Bonus bollette in arrivo, ma non subito: cos'è il Piano Sociale per il Clima

Cos'è il Piano Sociale per il Clima

Il Piano, predisposto dal Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (Mase), ha un valore complessivo di 9,3 miliardi di euro per il periodo 2026-2032, di cui 7 miliardi provenienti dal Fondo sociale per il clima istituito dall'Unione Europea e 2,3 miliardi di cofinanziamento nazionale. 

Le risorse sono destinate a famiglie vulnerabili, microimprese e utenti vulnerabili dei trasporti e si concentrano su quattro priorità: 

1. la riqualificazione energetica dell'edilizia residenziale pubblica e degli immobili delle microimprese,
2. il sostegno all'elettrificazione dei consumi domestici,
3. il potenziamento del trasporto pubblico
4. un sostegno temporaneo al reddito attraverso il Bonus Sociale Energia Plus. 

Dopo l'esame da parte del Governo, il testo dovrà essere trasmesso alla Commissione Europea per la fase di negoziato formale, necessaria prima dell'approvazione definitiva.

Il Bonus Sociale Energia Plus: a chi spetta e quando arriva

Il nuovo bonus, che dispone di circa 1,3 miliardi di euro all'interno del Piano complessivo, sarà erogato automaticamente in bolletta dopo una verifica dei requisiti da parte di Arera, senza necessità di presentare domanda. Riguarderà i nuclei familiari con ISEE non superiore a 25.000€, per un numero di beneficiari stimato tra circa 4 e 4,7 milioni di famiglie all'anno, secondo le diverse fonti che hanno riportato la notizia, nel periodo 2028-2031. 

L'importo del bonus varierà da famiglia a famiglia, calcolato combinando il livello di vulnerabilità economica secondo l'ISEE, la zona climatica di residenza e la stima dell'impatto dell'ETS2 sui costi energetici elaborata da Ispra, con un meccanismo di riduzione graduale (decalage) dell'intensità del beneficio nel corso degli anni. 

La misura si applicherà solo alle utenze con contatori di potenza non superiore a 4,5 kW. Va inoltre precisato che avere un ISEE entro la soglia indicata non garantirà automaticamente l'accesso al bonus: sarà il Piano italiano, una volta definito nei dettagli, a stabilire i criteri concreti con cui tradurre la nozione europea di vulnerabilità economica, che potrebbe includere una platea più ampia rispetto agli attuali beneficiari del bonus sociale bollette già esistente.

Perché nasce: l'impatto dell'ETS2 sui costi energetici

Il Piano è legato all'entrata in vigore dell'ETS2, il nuovo sistema europeo di scambio delle quote di emissione estenso all'edilizia e al trasporto stradale, la cui applicazione è stata posticipata dal 2027 al 2028. 

Secondo una stima elaborata su dati della Commissione Europea, una famiglia con riscaldamento a gas e un'automobile potrebbe sostenere un costo aggiuntivo di circa 180€ l'anno all'avvio dell'ETS2, che potrebbe salire oltre 250€ l'anno entro il 2030 in base ai livelli di prezzo della CO2 ipotizzati per quella data. 

Per le famiglie con due automobili e consumi di gas elevati, l'aggravio può avvicinarsi ai 400€ annui. Le famiglie che riscaldano l'abitazione con una pompa di calore e utilizzano un'auto elettrica risultano invece sostanzialmente escluse dall'impatto diretto della misura.

I tempi: un Piano già in ritardo

L'Italia avrebbe dovuto trasmettere a Bruxelles la versione definitiva del Piano Sociale per il Clima già un anno fa, per avviare il confronto con la Commissione Europea, con l'obiettivo di renderlo operativo dall'inizio del 2026. 

Il Piano è quindi in una fase ancora preliminare: dopo l'esame del Consiglio dei Ministri, dovrà essere negoziato formalmente con Bruxelles prima di poter diventare operativo, con il Bonus Sociale Energia Plus che, come indicato dal Governo, partirà comunque non prima del 2028.

Cosa fare nel frattempo per risparmiare in bolletta

In attesa che il Bonus Sociale Energia Plus diventi operativo, restano attuali gli strumenti già disponibili per contenere la spesa energetica. Chi ha un ISEE basso può verificare se rientra già nei requisiti del bonus sociale bollette attualmente in vigore, erogato in automatico da Arera sulla base dell'ISEE presentato. 

Per chi non rientra nelle condizioni del bonus, il confronto delle offerte luce e gas resta uno degli strumenti più immediati per ridurre la spesa in bolletta: cambiare fornitore o passare da un'offerta a prezzo variabile a una a prezzo fisso, o viceversa, può incidere in modo significativo sul costo annuo, soprattutto in una fase come quella attuale in cui i prezzi dell'energia restano soggetti a oscillazioni. 

Anche gli interventi di efficientamento energetico dell'abitazione, dal cambio degli infissi alla sostituzione dell'impianto di riscaldamento, restano una leva utile nel medio periodo, tenendo conto delle detrazioni fiscali e degli incentivi eventualmente disponibili al momento della spesa.