Noleggio con conducente: nessun obbligo di rientrare in sede dopo ogni corsa

In particolare, la Consulta ha dichiarato incostituzionale l’articolo 10 bis comma 1 lettera E del Decreto legge 135 del 14/12/2018, proprio nella parte in cui prevede, per il noleggio con conducente, l’obbligo di rientrare in sede dopo ogni corsa. Nelle motivazioni si spiega che quell’obbligo comporta un irragionevole aggravio organizzativo e gestionale per le società di NCC, costrette sempre a compiere a vuoto un viaggio di ritorno alla rimessa. L’obbligo di rientro, ricordiamolo, era stato introdotto (anche) su pressione delle cooperative dei tassisti per limitare la concorrenza, a loro dire sleale, del servizio NCC, specialmente dopo l’approdo in Italia di un vettore molto aggressivo come Uber.

La Corte Costituzionale ha stabilito però che si tratta di un’imposizione sproporzionata e gravosa rispetto agli obiettivi della legge, volti a evitare che il servizio NCC interferisse con i taxi. Le auto del noleggio con conducente devono infatti sottostare già a diversi obblighi, come la prenotazione da effettuarsi presso la sede o la rimessa dell’operatore o lo stazionamento in rimessa invece che su strada. Allo stesso tempo lo sviluppo della tecnologia ha portato alla creazione di app e di altri strumenti digitali che danno la possibilità di prenotare i veicoli NCC anche in tempo reale, rendendo di fatto inattuabile (oltre che facilmente bypassabile) la norma del rientro in sede.

Nel dichiarare l’illegittimità della norma la Corte Costituzionale ha parzialmente accolto il ricorso della Regione Calabria contro lo Stato, rigettando invece quella parte che attribuisce giustamente allo stesso Stato la competenza legislativa esclusiva sulla tutela della concorrenza. Competenza legislativa che però, ha precisato la Consulta, non deve invadere le materie di competenza regionale o usare l’esercizio del potere senza la necessaria proporzione o conformità.

Intanto i servizi di noleggio e car sharing continuano e continueranno a operare anche nelle prossime settimane nonostante l'emergenza coronavirus, assicurando la mobilità di quanti devono spostarsi, in queste fase critica dettata dall’emergenza, per improrogabili motivi di lavoro o di salute. Autonoleggio e car sharing non rientrano infatti tra le attività produttive ritenute non strettamente necessarie, così come deciso dal Governo con gli ultimi decreti.

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