Telemarketing con numeri falsi, AGCOM: 191 milioni di chiamate bloccate in otto mesi e multe per 822.500 euro

Cos’è lo spoofing e come funziona il filtro AGCOM

Lo spoofing telefonico (in termini tecnici CLI spoofing, dove CLI è il numero che compare sul display di chi riceve la chiamata) è la tecnica che permette di mostrare un numero diverso da quello reale. Nella pratica, molti call center che operano dall’estero si presentavano con numeri fissi o mobili italiani, così da apparire come chiamate locali e aumentare la probabilità che l’utente rispondesse.

Per contrastare il fenomeno, AGCOM ha adottato il regolamento contenuto nella delibera n. 106/25/CONS, che obbliga gli operatori a bloccare alla frontiera della rete nazionale le chiamate internazionali che si presentano con un numero italiano non legittimo. L’intervento è stato introdotto in due fasi:

• dal 19 agosto 2025 il blocco ha riguardato le chiamate dall’estero con numeri fissi italiani;
• dal 19 novembre 2025 il filtro è stato esteso anche ai numeri di cellulare italiani, con una verifica aggiuntiva per non bloccare le chiamate lecite di chi si trova realmente all’estero in roaming.

Già a settembre 2025, sulla base di report ancora parziali trasmessi dagli operatori, AGCOM aveva comunicato un primo bilancio della fase dedicata ai numeri fissi, con circa 43 milioni di chiamate filtrate nelle prime settimane di applicazione. I dati diffusi ora coprono invece un periodo più lungo e comprendono anche le numerazioni mobili: per questo i due bilanci non sono direttamente confrontabili.

I dati AGCOM sulle chiamate bloccate nel 2026

Secondo l’Autorità, i circa 191 milioni di chiamate bloccate tra gennaio e agosto 2026 rappresentano il 7,2% del traffico telefonico internazionale verso l’Italia. La quota più consistente riguarda i numeri di cellulare italiani, cioè proprio la tipologia coperta dalla seconda fase del filtro.

Nella lettura della tabella va considerato che le percentuali non hanno tutte la stessa base di calcolo. Il 49% relativo ai numeri mobili indica che quasi una chiamata su due proveniente dall’estero con un numero di cellulare italiano è stata riconosciuta come illecita e fermata. Le altre due quote, invece, sono calcolate sul totale del traffico internazionale.

Anche la media giornaliera indicata da AGCOM trova riscontro nei numeri: i primi otto mesi del 2026 contano 243 giorni, e 191 milioni di chiamate divise per 243 giorni danno circa 786 mila chiamate al giorno.

Il crollo delle chiamate con numero di cellulare italiano

L’effetto più evidente emerge dal confronto con il periodo compreso tra il 1° e il 18 novembre 2025, cioè le settimane immediatamente precedenti l’estensione del blocco ai numeri mobili.

Il calo del traffico internazionale complessivo è un’indicazione di quanto le chiamate con numeri contraffatti incidessero sul totale delle telefonate in arrivo dall’estero.

Il tentativo di aggirare il filtro con numeri stranieri

AGCOM segnala anche un fenomeno di adattamento: dopo l’introduzione dei filtri, una parte del traffico fraudolento si è spostata inizialmente su numeri esteri, nel tentativo di eludere il blocco sui numeri italiani. Secondo l’Autorità, però, questo volume è poi diminuito rapidamente, fino a tornare ai livelli precedenti all’attivazione del filtro. Per AGCOM, l’andamento indica che le numerazioni straniere risultano poco efficaci per le attività di teleselling e telemarketing rivolte agli utenti italiani, presumibilmente perché un prefisso estero induce più facilmente a non rispondere.

Le sanzioni a Retelit Digital Services e Tekmind

Il filtro non ha avuto solo l’effetto di ridurre le chiamate in arrivo. Bloccando il traffico illecito proveniente dall’estero, ha permesso di circoscrivere il fenomeno al territorio nazionale: le chiamate con numeri italiani irregolari che continuavano ad arrivare dovevano necessariamente partire dall’Italia. A partire dalle segnalazioni degli utenti, l’Autorità ha così potuto risalire agli operatori e ai call center coinvolti, nell’ambito di un’attività di vigilanza avviata a novembre 2025.

Da queste verifiche sono nati due procedimenti sanzionatori, conclusi con le delibere n. 229/26/CONS e 230/26/CONS del 23 settembre 2026.

• Retelit Digital Services S.p.A.: sanzione di 700.000 euro;
• Tekmind S.r.l.: sanzione di 122.500 euro.

Le contestazioni riguardano la mancata attuazione delle misure che AGCOM impone a chi riceve in assegnazione le numerazioni telefoniche: verificare che i numeri utilizzati dai call center siano corretti, anche rispetto alla generazione di numeri tramite spoofing, e gestire la numerazione assegnata con diligenza. Retelit, in una nota diffusa dopo la notizia, ha precisato che la propria attività si limita alla cessione in uso delle numerazioni ad altri operatori telefonici autorizzati.

Secondo l’Autorità, l’attività sanzionatoria e regolamentare dovrebbe contribuire a scoraggiare ulteriormente le pratiche illecite che partono dall’Italia, ora che quelle provenienti dall’estero si sono ridotte in modo significativo.

Truffe telefoniche, cosa dicono i dati Facile.it

I numeri di AGCOM misurano le chiamate bloccate, ma il fenomeno ha anche un costo diretto per i consumatori. Un’indagine commissionata da Facile.it a mUp Research e pubblicata a settembre 2026, con un perimetro diverso da quello dei dati AGCOM, stima che nell’ultimo anno oltre 3,2 milioni di italiani abbiano subito una truffa o un tentativo di frode legato alla telefonia fissa o mobile, con un danno economico complessivo stimato in 731 milioni di euro.

Il contatto telefonico resta uno dei canali principali: i finti call center sono indicati nel 67% dei casi legati alla telefonia fissa e nel 44,2% di quelli relativi alla telefonia mobile. Seguono le false email e, nel caso del mobile, SMS e app di messaggistica. L’indagine rileva inoltre che il 59,4% delle vittime non ha presentato denuncia, nella maggior parte dei casi perché riteneva il danno economico troppo basso.

Cosa può fare chi riceve ancora chiamate indesiderate

Il filtro AGCOM agisce su un tipo preciso di chiamate, cioè quelle che arrivano dall’estero con un numero italiano falso. Non blocca invece le telefonate che partono dall’Italia, quelle effettuate con numeri esteri reali né le chiamate commerciali lecite. Per questo alcune accortezze restano utili.

• Segnalare le chiamate sospette. Le sanzioni comunicate da AGCOM nascono proprio dalle segnalazioni degli utenti, che hanno consentito all’Autorità di avviare le verifiche sugli operatori e sui call center.
• Non comunicare dati sensibili al telefono. Se un presunto operatore segnala bollette non pagate e chiede IBAN o codice di migrazione, la cosa più prudente è interrompere la chiamata e verificare la situazione direttamente con il proprio gestore, attraverso i canali ufficiali.
• Fare attenzione alle chiamate interrotte subito. Una telefonata da numero sconosciuto che si chiude dopo pochi secondi può avere l’obiettivo di spingere a richiamare un numero a tariffazione elevata.
• Distinguere tra telemarketing legittimo e illecito. Chi non desidera ricevere chiamate commerciali dalle aziende che operano nel rispetto delle regole può iscrivere il proprio numero al Registro pubblico delle opposizioni. Lo strumento riguarda però il telemarketing lecito: le chiamate con numeri contraffatti sono illegali a prescindere dall’iscrizione.
• Valutare le offerte in autonomia. Chi sta pensando di cambiare operatore telefonico, fornitore di luce e gas o altri servizi può confrontare le condizioni con calma e leggere il contratto prima di firmarlo, invece di accettare una proposta ricevuta al telefono. Tra le voci da controllare ci sono anche quelle meno evidenti, come l’eventuale attivazione di servizi a pagamento.