Digital Networks Act: l’UE accelera sulla connettività unica, stop al rame entro il 2035

Rapporti con i big del web: cooperazione, ma senza contributi obbligatori

Il regolamento introduce un quadro di cooperazione volontaria tra operatori di rete e grandi fornitori digitali, come piattaforme di contenuti, cloud e applicazioni. Una soluzione che, però, non prevede obblighi economici per questi soggetti, lasciando insoddisfatte le richieste degli operatori telco che da tempo chiedono una compartecipazione ai costi di sviluppo delle reti.

Satelliti e “passaporto unico” europeo

Importanti novità arrivano anche sul fronte della connettività internet satellitare. La gestione delle frequenze e l’autorizzazione dei servizi non saranno più affidate ai singoli Stati, ma centralizzate a livello europeo. La Commissione rilascerà un’unica autorizzazione valida in tutta l’UE, semplificando la nascita di servizi satellitari transfrontalieri e assumendo un ruolo diretto nei rapporti con l’ITU.

Nella stessa direzione va l’introduzione del “single passport” per le telecomunicazioni: gli operatori potranno ottenere un’autorizzazione in un solo Paese membro e operare automaticamente in tutta l’Unione, senza ulteriori requisiti nazionali. Le condizioni saranno standardizzate e identiche in tutti gli Stati membri.

Addio al rame: fibra obbligatoria entro il 2035

Il Digital Networks Act fissa anche una roadmap vincolante per lo spegnimento delle reti in rame. Entro il 30 giugno 2029, ogni Stato dovrà presentare un piano nazionale per la migrazione verso la fibra ottica. La dismissione delle reti legacy dovrà concludersi entro il 31 dicembre 2035, salvo eccezioni limitate alle aree dove la fibra non risulti economicamente sostenibile e manchino soluzioni alternative adeguate.

Il regolamento ribadisce inoltre il diritto universale alla connettività, garantendo a tutti i cittadini europei un accesso a Internet con prestazioni adeguate e costi sostenibili, con particolare attenzione alle fasce più vulnerabili. Prevista anche una semplificazione delle procedure per il cambio di operatore e la portabilità dei numeri fissi e mobili.

Nuove regole per le frequenze: più stabilità e meno aste “al rialzo”

Uno dei capitoli del documento riguarda la gestione dello spettro radio. La Commissione propone un coordinamento vincolante a livello UE sulle decisioni nazionali che incidono sul mercato, come la struttura delle aste e la durata delle licenze.

Per garantire maggiore certezza agli investitori, i diritti d’uso delle frequenze saranno assegnati con una durata potenzialmente illimitata, soggetta a verifiche periodiche solo dopo almeno 20 anni. Inoltre, le future aste dovranno privilegiare copertura e qualità dei servizi, riducendo il peso delle offerte puramente economiche.

Questa impostazione mira a sostenere la diffusione del 5G e a preparare il terreno per il 6G, incentivando anche un utilizzo più efficiente delle risorse disponibili, inclusa la condivisione dello spettro tra operatori.

La visione della Commissione

Secondo Henna Virkkunen, vicepresidente esecutiva della Commissione, una rete digitale solida e performante è un elemento chiave per l’autonomia tecnologica europea. L’obiettivo del Digital Networks Act è creare un ecosistema in cui innovazione, servizi avanzati e nuove tecnologie, dall’intelligenza artificiale alla sanità digitale, possano svilupparsi su basi regolatorie chiare, eque e affidabili.